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(公示)中共长兴县委组织部2017年部门预算编制报告
发布日期:2017-06-07浏览次数:字号:[ ]

  根据《中华人民共和国预算法》、《长兴县人民代表大会常务委员会县级预算审查监督办法》和《长兴县财政局关于2017年县级部门预算编制工作的通知》等有关规定,我部编制完成了2017年部门预算(草案)。现将部门预算(草案)编制情况报告如下,请予审议。

  一、部门基本情况

  (一)机构设置和人员情况

  中共长兴县委组织部经县机构编制委员会核定行政人员编制数28人,现实有行政人员编制17人、事业编制7人;退休人员2人;岗位聘用合同工人数2人。

  (二)单位固定资产情况

  中共长兴县委组织部现有固定资产69.23万元,主要为:

  大组工网相关设备1台(套),台式电脑38台,笔记本电脑13台,摄像机1台,液晶电视2台,复印、打印、传真等设备28台。

  (三)2016年重点工作

  1.“两学一做”学习教育。根据中央和省市县委的统一部署,从5月份开始,在全县党员中组织开展“两学一做”学习教育,引导广大党员争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。县委以“八个带头”示范开展“两学一做”学习教育,县委常委会建立“党纪教育一刻钟”制度,带头组织专题学习13次,县、乡党委书记为基层讲党课52次;全县面上推行“一表一单一书”方式,组建专属党课讲师队伍,整合“长兴先锋”微信企业号和党员身份证系统,建立党员教育信息化平台,全年组织“星期一夜校”学习2100余场、开设《长兴大讲堂》专题讲座6次,累计8万余人次参与学习,中央、省市“两学一做”学习教育情况通报、人民日报和浙江日报等媒体累计60余次宣传报道我县相关做法。

  2.领导班子和干部队伍建设。年内,坚持考准考实,组建6个考察组、10个考核组以及专项组,结合审计、统计等历年考核数据,对乡镇(街道、园区)、县级机关部门领导班子和领导干部的进行了全面考核。坚持科学调配,注重统筹乡镇部门干部交流、干部能下能出、结构性干部配比、专业性干部配备等工作,进一步优化结构、强化整体功能。坚持探索创新,实施乡镇领导班子“五大功能指数”考核评价办法,形成了包括运行指数、结构指数、实绩指数、勤廉指数、民意指数5大类19项指标在内的评价体系。坚持夯实基础,全面完成干部档案专项审核工作,规范做好干部选拔任用工作纪实,相关工作得到省委巡查组高度肯定。年内,突出党性教育、习近平总书记系列重要讲话精神和五大发展理念精神等学习重点,举办各类主体班次18期,培训干部1864人次。坚持以星期一夜校、长兴大讲堂为载体开展干部经常性教育,采取邀请专家授课、领导干部上讲台、举办党员干部论坛等形式,培训干部8000余人次。挖掘利用“江南小延安”优质红色教育资源,召集县文广新局、县旅游集团、县委党校和煤山镇等9个单位,通过会议讨论研究、赴井冈山实地考察、商讨对策建议和每月工作推进汇报等方式,对煤山镇的红色资源在红色氛围、交通基础设施、培训模式和宣传推介等多方面进行有效提升。年内,从严加强干部监督管理,进一步修改完善领导班子和领导干部“三事一究”全程监督办法,探索实施新提任县管领导干部个人事项报告任前审核,完成干部档案专项审核工作,严格执行领导干部出国(境)审查备案工作,做好18起涉组涉干信访调查答复。规范选人用人工作,对6家机关部门开展选人用人专项检查工作,加强中层干部预审,召开全县规范选人用人工作会议,明确加强干部选人用人工作有关要求,提高选人用人公信度。抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,反馈超配的16个正科级、16个副科级均整改到位。年内,紧紧抓住集中换届契机,在大规模考察考核基础上,综合分析研判干部表现情况和发展潜力,着重抓好成果运用。大力度选拔表现优秀的年轻干部。提拔35周岁左右年轻干部43人,占提拔总数的56.6%。抓好关键岗位年轻干部配备。新提拔35周岁左右正科级领导干部3人,其中乡镇长2人。注重结构性干部配备。43人中女干部有10人、党外干部有5人。大力推进能上能下,免去不适宜担任现职干部7人。

  3.换届工作。年内,精心组织开展换届各项工作。认真开展届末考察考核。按照先乡镇后部门的顺序,全面组织开展领导班子和领导干部集中考核考察,全面做到“凡提四必”要求,有效防止“带病提拔”和“带病提名”。科学调配乡镇换届人事。着眼优化班子结构,提升整体功能,综合分析研判各领导班子运行情况和干部队伍建设情况,分批做好换届人事调配。严肃换届纪律要求,先后制定下发了《关于加强换届风气监督确保换届风清气正的通知》,《长兴县换届风气监督工作主体责任清单》等严肃换届纪律文件,严格执行四必看、四必训、四必谈要求,确保换届风气风清气正,相关做法被省组《干部监督电子信息》刊登介绍。精心指导开好县乡“两会”,指导乡镇圆满完成党代会、人代会换届选举,积极配合做好市对县级领导班子换届考核工作,圆满完成县党代会选举任务,选举产生新一届县委和县纪委。

  4.人才队伍建设。年内,坚持“高端引领、实用为本”,在总结“十二五”的成绩和经验基础上,立足长兴经济社会发展实际,制定出台了《长兴县人才发展“十三五”规划》,明确“十三五”期间工作目标和载体。年内,人才工作紧扣经济社会发展大局,突出深化改革这一主线,不断创新人才工作机制,做好各类人才特别是高层次创业创新领军人才引进、集聚、培养、开发、使用激励等工作。全县全年引进各类人才3650人,其中紧缺急需人才2420人、高层次人才260人,累计集聚省级以上“千人计划”、“万人计划”专家10人,其中自主培养国家“千人计划”3人、省级“千人计划”3人,入选省“151人才工程”人选4名,引进入选“南太湖精英计划”项目28个,评审认定“长兴英才计划”项目17个。探索离长孵化器建设新模式,联合中新力合建设了杭州“Uni-科创森林”孵化园;创建国家级示范院士专家工作站2家、省级院士专家工作站1家,新建省级博士后工作站4家、省级学会服务驿站1家、市级院士专家工作站2家、县级教授博士柔性工作站16家。年内,坚持分类指导,推进各类人才队伍开发利用。深入实施经管人才培训工程,分层分类培训经管人才3158人次,组织开展了重点骨干企业家培训班、企业经营管理“三合一”高端研修班、“创二代”延安精神专题培训班等重点班次;深入实施高技能人才开发工程,举办首届“长兴工匠”评选活动,全年培养鉴定高级工以上技能人才2870人;深入实施名师名家引进培养工程,培育市级及以上名师名家45人,其中国家级5人、省级27人,陶艺大师钱樟法荣获“中国陶瓷工艺美术大师”称号;深入实施优秀社会工作人才开发工程,坚持多渠道做好社工人才培训工作,加大社工机构培育扶持力度,全县培养社工师58人。

  5.农村基层组织建设。年内,着眼“整乡推进、整县提升”,以“基层组织加强年”为抓手,深入开展“两学一做”学习教育,围绕中央、省委部署的9项基层党建重点任务,狠抓责任落实,将基层党建组织工作全面推向深入。一是建立健全基层党建工作运行机制。建立健全县级领导“十联基层”制度,全面建立县乡村三级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单和基层党建工作报表,定期抓好督促落实。实施基层党建工作项目化管理,完善乡镇联村联企联党建职责,在全省率先探索推行基层党建工作专项督查考核办法,相关做法被省委深改办《浙江改革》第33期情况交流专题编发,《浙江共产党员》第10期推出专页介绍我县做法,得到市委常委、组织部长干武东批示肯定,被列为湖州市组织部门创新工作重点培育项目。二是全面提升基层党组织整体功能。全面推行以“一徽一旗一栏一墙”为主要内容的红色文化建设,每月党员固定活动日向党徽党旗行注目礼宣誓常态化、制度化。围绕基层党建和中心工作两个“整乡提升”目标,在巩固提升7条党建示范带基础上,结合推进“百千”专项行动,培育打造基层“党建+”综合示范精品村15个。对年初确定的11个软弱落后村,坚持县级领导挂点联系、乡镇领导领衔包干、联村干部和第一书记驻点指导机制,加快整顿转化。采取“总会+分会”、“创业+就业”模式,推动党群创业互助会实体化运行。针对集体经济薄弱的短板,深化完善集体经济以奖代补项目管理办法,县乡两级支持105个村实施集体经济造血项目,预计到今年年底,90%以上的村集体经济经营性收入可以达到10万元以上。规范党费收缴,通过开展党费收缴工作“回头看”和专项检查巩固工作成果,并进一步制定党费保障基层党建工作经费补助立项许可目录,上半年立项许可项目33个,保障经费288万元。相关做法与工作建议在中组部《组工参阅》刊发。三是切实加强基层党员教育管理。推行入党积极分子政审考察制度,建立政审考察员队伍,着力优化党员队伍结构,对61名不符合结构优化导向的入党积极分子进行了调整。出台《全面开展基层党员集中轮训实施办法》,组建百名专属党课讲师队伍,采取“课堂教育+现场教学”方式,对基层各领域党务工作者、党员、发展对象、入党积极分子,全面开展集中轮训。目前,已举办培训班179期(个)、培训2.4万人次。整合省时代先锋网、远程教育网、“长兴先锋”微信企业号和党员身份证系统,搭建信息化学习平台,累计有25万余人次党员持证刷卡参加集中学习。做好全国党员管理信息化、全省党员档案管理规范化等在长试点工作。扎实推进党员志愿服务,全县各领域基层党组织已有1万余名党员报名登记为志愿者,建立各类党员志愿服务队1437个,认领志愿服务项目3.8万个,累计有5.7万多人次党员参与防台抗洪、服务保障G20、文明城市创建等中心工作。精心开展党员远程教育工作,探索“广播式”与“点播式”相结合的远教频道,实现20.2万有线电视用户“远教入户”全覆盖。

  6.“两新”组织党建。年内,紧扣“全面从严治党”要求,以“两学一做”学习教育为龙头任务,不断强化党组织政治属性、激发活力、发挥实质作用,在非公有制企业抓品牌促提升,在新社会组织抓标准促规范,选派15名退二线干部和89名乡镇干部担任党建指导员。全县按照“东西南北中”科学划分区块,建成8个园区党群服务中心,服务范围直接覆盖企业1600多家。完成两新党组织标准化认证工作,成立全市首家社会组织综合党委,建成4家园区党员人才工作站和8各党员专家工作室。探索开展两新党务红领资质认证,评选出3名中级、9名初级党务红领。深化“两新”党组织“双强争先”,在非公企业全面推行“红色动力工程”,全市“红色动力工程”现场推进会在长兴县召开。

  二、2016年度部门预算执行情况

  2016年部门总收入为880.3万元,为年度预算的105.60%。总收入增加部分主要为“两学一做”学习教育工作经费、换届选举工作经费、干部档案专项审核工作经费、《全国首批党性教育基地网上展馆》建设费用以及2016年行政事业单位增人增资经费。

  2016年部门总支出为905.06万元,为年度预算的108.57%。其中:基本支出633.69万元,为年度预算的76.02%;项目支出271.37万元,为年度预算的32.55%。基本支出减少部分主要为工作人员数量减少导致工资支出减少,项目支出增加部分主要为“两学一做”学习教育工作经费、换届选举工作经费、干部档案专项审核工作经费、《全国首批党性教育基地网上展馆》建设费用以及2016年行政事业单位增人增资经费。

  三、2017年部门预算编制说明

  (一)收入预算安排说明

  部门收入预算安排 972.79万元,同口径比较(下同),增长17.54%。

  公共财政预算拨款收入增加主要是因为增加村级组织换届工作经费、干部档案专项审核、干部监督“12380”信息系统建设、大组工网运行维护、党员身份证系统运行维护、党员人才工作站建设、党性教育基地网上展馆及党建微信公众号维护等项目经费。

  上年结转主要是2016年尚未完成的项目支出。

  (二)支出预算安排说明

  部门支出预算安排972.79万元,同口径比较(下同),比上年增长17.54%。

  1.基本支出安排说明

  基本支出预算755.09万元,比上年增长16.33%,其中:人员支出505.69万元,日常公用支出192.72万元。基本支出比上年小幅增长主要是因工资调标,人员工资福利相应增加支出以及公积金月缴标准提高而相应增加支出。

2.项目支出安排说明

  项目支出预算217.70万元,比上年增长21.93%。主要是增加村级组织换届工作经费、干部档案专项审核、干部监督“12380”信息系统建设、大组工网运行维护、党员身份证系统运行维护、党员人才工作站建设、党性教育基地网上展馆及党建微信公众号维护等项目经费。

  3.“三公经费”支出安排说明

  “三公经费”支出预算26.79万元,比上年下降56.32%。其中:公务接待费24.5万元,比上年下降20.14%,公务用车运行2.29万元,比上年下降92.52%,主要是公车改革后费用减少。

   

   

   

  附表1:2017年 ‘三公’经费预算表;

  附表2:2017年部门收支预算总表(01);

  附表3:2017年部门收入预算明细表(02 );

  附表4:2017年县级部门支出预算明细表。

   

   

   

  中共长兴县委组织部

  二〇一七年一月十日

   

   

   

   


 

附表1:

 2017年‘三公’经费预算表

         
 

单位: [306001]中共长兴县委组织部

 

单位:万元

 
 

项目

2017年预算数

备注

 
   
 

合计

2.29

   
 

1.因公出国(境)费

     
 

2.公务接待费

     
 

3.公务用车购置及运行费

2.29

   
 

其中:公务用车运行费

2.29

   
 

     公务用车购置费

     
       

   

附表2:

2017年部门收支预算总表(01)

         
 

单位: [306001]中共长兴县委组织部

 

单位:万元

 

收入

支出

 

项目

年初预算

项目

年初预算

 

公共财政预算拨款

960.79

一、基本支出

755.09

 

  一般经费拨款

960.79

  工资福利支出

505.69

 

  县办案经费补助

 

  商品与服务支出

192.72

 

省经常性经费补助

12.00

  对个人和家庭补助支出

56.68

 

政府性基金拨款补助

 

二、项目支出

217.70

 

国有资本经营拨款补助

 

  专项公用类项目

42.00

 

纳入预算管理的非税收入

 

  建设类项目

 
 

政府性专项资金补助收入

 

  公共支出类项目

175.70

 

财政专户资金

 

三、上缴上级支出

 
 

事业收入

 

  上缴省级支出

 
 

事业单位经营收入

 

  上缴市级支出

 
 

其他收入

 

  上缴政府集中资金

 
 

上级补助收入(非财政)

 

事业单位经营支出

 
 

下级单位上缴收入

 

对附属单位补助支出

 
 

用事业基金弥补收支差额

     
 

本年收入小计:

972.79

本年支出小计:

972.79

 

上年结余、结转

 

本年结余、结转

 
 

  基本支出结转

     
 

  项目支出结转

     
 

  结余安排

     
 

收入合计:

972.79

支出合计:

972.79

         
 

制表人:潘志斌

第1页,共2页

制表日期:2017-01-19

附表3:

2017年部门收入预算明细表(02 )

 
 
                                         
 

单位: [306001]中共长兴县委组织部

 

单位:万元

 

单位代码

单位名称(科目)

合计

公共财政预算拨款

其他收入

上级补助收入(非财政)

下级单位上缴收入

用事业基金弥补收支差额

上年结余、结转

省经常性经费补助

政府性基金拨款补助

国有资本经营拨款补助

纳入预算管理的非税收入

政府性专项资金补助收入

财政专户资金

事业收入

事业单位经营收入

 

一般经费拨款

县办案经费补助

基本支出结转

项目支出结转

结余安排

   

总计

972.79

960.79

               

12.00

             
 

  306

县组织部

972.79

960.79

               

12.00

             
 

    306001

中共长兴县委组织部

972.79

960.79

               

12.00

             
                                         
                                         
 

第1页,共1页

附表4:

2017年县级部门支出预算明细表

                                       
 

单位: [306001]中共长兴县委组织部

 

单位:万元

 

功能分类代码

单位代码

单位名称(功能分类)

合计

一、基本支出

二、项目支出

三、上缴上级支出

本年结余、结转

事业单位经营支出

对附属单位补助支出

 

小计

工资福利支出

商品与服务支出

对个人和家庭补助支出

小计

专项公用类项目

建设类项目

公共支出类项目

小计

上缴省级支出

上缴市级支出

上缴政府集中资金

     

总计

972.77

755.07

505.67

192.72

56.68

217.70

42.00

 

175.70

             
   

  306

县组织部

972.77

755.07

505.67

192.72

56.68

217.70

42.00

 

175.70

             
   

    306001

中共长兴县委组织部

972.77

755.07

505.67

192.72

56.68

217.70

42.00

 

175.70

             
 

  201

 

一般公共服务支出

972.77

755.07

505.67

192.72

56.68

217.70

42.00

 

175.70

             
 

    20132

 

组织事务

972.77

755.07

505.67

192.72

56.68

217.70

42.00

 

175.70

             
 

      2013201

 

行政运行

719.02

709.02

487.22

179.12

42.68

10.00

   

10.00

             
 

      2013250

 

事业运行

46.05

46.05

18.45

13.60

14.00

                     
 

      2013299

 

其他组织事务支出

207.70

       

207.70

42.00

 

165.70

             
                                       
 

第1页,共1页

 

制表人:潘志斌

 

制表日期:2017-01-19




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